（2018）鄂11行终122号
裁判要旨
市医保局作为黄冈市基本医疗保险经办机构，依法具有负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作职责。市政府作为复议机关，维持原行政行为，依法是本案共同被告。《中华人民共和国社会保险法》第三条规定：“社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。”国务院国发〔1998〕44号《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》规定：“基本医疗保险原则上以地级以上行政区为统筹单位。”“所有用人单位及其职工都要按照属地管理原则参加所在统筹地区的基本医疗保险，执行统一政策，实行基本医疗保险基金的统一筹集、使用和管理。”各地之间经济发展水平的差异，决定了目前城镇职工基本医疗保险施行区域统筹。统筹地区在国家确立的待遇标准的基础上，根据本地区的具体情况，对本地区的基本医疗保险待遇标准作出进一步的细化规定，属于职工基本医疗保险法律制度的组成部分。黄冈市2010年实施的《黄冈市城镇职工基本医疗保险制度实施暂行办法》和2015年实施的《黄冈市职工基本医疗保险办法》是市政府自行制定的规范性文件，加上与之相配套的意见、办法、通知等文件，属于城镇职工医疗保险法律制度
摘要
陈权贵、黄冈市医疗保险管理局卫生行政管理(卫生)二审行政判决书
正文（节选）
湖北省黄冈市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂11行终122号上诉人（原审原告）陈权贵，男，1954年11月5日出生，汉族，湖北省黄冈市黄州区人，住湖北省黄冈市黄州区。被上诉人（原审被告）黄冈市医疗保险管理局，住所地：湖北省黄冈市黄州区黄州大道96号。统一社会信用代码:124211007606872559。法定代表人王杏春，该局局长。委托代理人罗志宏，湖北德铭律师事务所律师，执业证号：1……