其他（质量监督） （2018）苏01行初482号

特种设备安全法第五十六条规定：“特种设备检验机构及其检验人员利用检验工作故意刁难特种设备生产、经营、使用单位的，特种设备生产、经营、使用单位有权向负责特种设备安全监督管理的部门投诉，接到投诉的部门应当及时进行调查处理。”据此，被告省市场局（原江苏省质量技术监督局）作为江苏省范围内负责特种设备安全监督管理的部门，对于原告的投诉具有依法调查处理的法定职责。本案中，被告针对原告投诉所作出的1033号复函，涉及到原告锅炉能否继续使用的问题，影响到原告的权利义务，属于人民法院行政诉讼的受案范围。 《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。”本案中，因原告提出了规范性文件合法性审查的诉讼请求，本院应当首先就相关规范性文件规定的合法性作出评判。 关于苏政办发30号文的合法性，《中华人民共和国大气污染防治法》第三条第二款规定：“地方各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，控制或者逐步削减大气污染物的排放量，使

特种设备安全法第五十六条规定：“特种设备检验机构及其检验人员利用检验工作故意刁难特种设备生产、经营、使用单位的，特种设备生产、经营、使用单位有权向负责特种设备安全监督管理的部门投诉，接到投诉的部门应当及时进行调查处理。”据此，被告省市场局（原江苏省质量技术监督局）作为江苏省范围内负责特种设备安全监督管理的部门，对于原告的投诉具有依法调查处理的法定职责。本案中，被告针对原告投诉所作出的1033号复函，涉及到原告锅炉能否继续使用的问题，影响到原告的权利义务，属于人民法院行政诉讼的受案范围。 《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏01行初482号 原告如东红煜化工有限公司，住所地江苏省如东县马塘镇亚苏村1组。 法定代表人葛加祥，如东红煜化工有限公司总经理。 被告江苏省市场监督管理局，住所地江苏省南京市草场门大街107号。 法定代表人朱勤虎，江苏省市场监督管理局局长。 委托代理人季本军，江苏省市场监督管理局工作人员。 委托代理人唐晓棠，江苏省市场监督管理局工作人员。……