其他（质量监督） （2019）鲁07行终378号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”案涉行为发生在1977年，刘相忠迟至2019年7月方提起本案之诉，显然已经超过五年的法定起诉期限，且其起诉逾期无正当理由，依法应予驳回。在寿光市市场监督管理局行为尚未被确认违法的情况下，刘相忠要求判令寿光市市场监督管理局赔偿其损失452000元，亦不符合起诉条件，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（二）项、第三款之规定，裁定：驳回刘相忠的起诉。 刘相忠不服一审裁定上诉称，1、寿光县工商局及下属分支机构城关工商所1977秋对上诉人进行了查处认定是地下黑包工，自受到该处理决定后上诉人数十次上访，数十次提出行政诉讼未给立案。2、根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第153条的规定，人民法院查明权利人确有正当理由的，则依法认定诉讼时效中止、中断或予以延长，以保护权利人的权利。综上，一审认定事实错误，适用法律法规错误，故提起上诉，请求二审法院撤销一审裁定，并依法改
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”案涉行为发生在1977年，刘相忠迟至2019年7月方提起本案之诉，显然已经超过五年的法定起诉期限，且其起诉逾期无正当理由，依法应予驳回。在寿光市市场监督管理局行为尚未被确认违法的情况下，刘相忠要求判令寿光市市场监督管理局赔偿其损失452000元，亦不符合起诉条件，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（二）项、第三款之规定，裁定：驳回刘相忠的起诉。 刘相忠不服一审裁定上诉称，1、寿光县工商局及下
正文（节选）
山东省潍坊市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁07行终378号 上诉人（原审原告）刘相忠，男，1948年2月23日生，汉族，住山东省寿光市。 被上诉人（原审被告）寿光市市场监督管理局。住所地：寿光市东升路1266号。 法定代表人寇振彤，局长。 委托代理人刘云居，该局工作人员。 委托代理人李玉华，山东舜泰律师事务所律师。 上诉人刘相忠因诉被上诉人寿光市市场监督管理局行政处罚纠纷一案，不……