民间借贷纠纷 （2021）豫13民终777号
裁判要旨
《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条规定，未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。该强制性规定直接关系国家金融管理秩序和社会资金安全，事关社会公共利益，属于效力性强制性规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十条规定，当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的除外。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条规定，合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。本案中，金融业务活动系国家特许经营业务。中小企业管理公司的营业执照中没有从事放贷业务的经营范围，故中小企业管理公司与聚源升科技公司、绿点文化传播公司、常跃平于2017年1月12日签订的《借款合同》无效，聚源升科技公司因该合同取得的借款1500000元应予以返还，并以未还借款本金为基数，以中小企
摘要
《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条规定，未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。该强制性规定直接关系国家金融管理秩序和社会资金安全，事关社会公共利益，属于效力性强制性规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十条规定，当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的除外。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉
正文（节选）
河南省南阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫13民终777号上诉人(原审原告)：南阳市中小企业资产管理有限公司，住所地南阳市宛城区范蠡路与南都路交叉口儒林星座**1601-1610，统一社会信用代码91411300MA3XFQUM62。法定代表人：赵庆浩，任该公司经理职务。委托诉讼代理人：丁彦展，河南定信律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁成群，河南定信律师事务所律师。被上诉人(原审被告……