土地行政管理（土地） （2017）黔06行初18号

根据《中华人民共和国森林法》第三条第二款“国家所有的集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。”的规定，被告石阡县政府具有颁发本案争议林地使用权证的法定职责。本案中，争议林地原为第三人柿坪村九组集体所有，没有发包给个人。第三人柿坪村九组将“新银顶（屯）”这片山林承包给第三人李昌仁看管，约定不付现金，以划定一片山林作为看管的报酬，并明确了所划定山林的四至界线。该合同经过了公证，应当是真实有效的。第三人李昌仁在看管争议山林期间，支付了第三人柿坪村九组与其他村民组就争议林地权属纠纷的部分诉讼费用。在第二轮土地延包期间，由于第三人柿坪村九组没有经济能力返还相关诉讼费用，加之原合同约定划一片山林作为护林的报酬，时任柿坪村九组组长及村民代表开会讨论决定，将原属集体的“仙人屯”、“青龙山”、“中间老”山林中的70亩发包给第三人李昌仁承包，并明确了四至界线。第三人柿坪村九组因集体山林的管护、诉讼费用等集体利益而负债，在没有经济能力偿还的情况下，以村民会议或村民代表会议的形式来讨论决定用集体的山林抵债。由于当时没有村民提出反对

根据《中华人民共和国森林法》第三条第二款“国家所有的集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。”的规定，被告石阡县政府具有颁发本案争议林地使用权证的法定职责。本案中，争议林地原为第三人柿坪村九组集体所有，没有发包给个人。第三人柿坪村九组将“新银顶（屯）”这片山林承包给第三人李昌仁看管，约定不付现金，以划定一片山林作为看管的报酬，并明确了所划定山林的四至界线。该合同经过了公证，应当是真实有效的。第三人李昌仁在看管争议山林期间，支付了第三人柿坪村九组与其他村民组就争议林地权属纠纷的部分诉讼费用。在第二轮土地延包期间，由于

贵州省铜仁市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔06行初18号原告暨诉讼代表人冯绍杨，男，汉族，贵州省石阡县人，务农，住石阡县。（原告名单附后）原告暨诉讼代表人李纲发，男，汉族，贵州省石阡县人，务农，住石阡县。原告暨诉讼代表人陈朝华，男，仡佬族，贵州省石阡县人，务农，住石阡县。原告暨诉讼代表人王国胜，男，苗族，贵州省石阡县人，务农，住石阡县。四原告暨诉讼代表人共同委托代理人李锋，贵州贵开律……