其他行政行为 （2019）川01行终259号

何万忠于2003年8月30日通过租赁协议，从高何镇政府处取得的镇属企业原大告造纸厂50年的投资开发、使用权后，在厂区部分原有房屋上改造添附成镇西苑以经营餐饮等。2013年11月，镇西苑被拆除。2015年2月9日，何万忠与高何镇政府就终止租赁协议和镇西苑赔偿事项达成协议，并于次日领取了全部赔偿款215952元。故何万忠要求确认高何镇政府拆除其租赁房屋的行为违法，不属于人民法院的受案范围。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定：驳回何万忠的起诉。案件受理费依法不予缴纳。 宣判后，何万忠不服，向本院提起上诉称，原审法院认定事实不清，适用法律错误。请求撤销原审裁定，确认高何镇政府拆除其租赁房屋的行为违法。 被上诉人高何镇政府二审中未提交答辩状。 本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼应当有具体的事实依据。本案中，上诉人何万忠与被上诉人高何镇政府于2015年2月9日就终止租赁协议和镇西苑赔偿事项达成协议，并于次日领取了全部赔

何万忠于2003年8月30日通过租赁协议，从高何镇政府处取得的镇属企业原大告造纸厂50年的投资开发、使用权后，在厂区部分原有房屋上改造添附成镇西苑以经营餐饮等。2013年11月，镇西苑被拆除。2015年2月9日，何万忠与高何镇政府就终止租赁协议和镇西苑赔偿事项达成协议，并于次日领取了全部赔偿款215952元。故何万忠要求确认高何镇政府拆除其租赁房屋的行为违法，不属于人民法院的受案范围。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定：驳回何万忠的起诉。案件受理费依法不予缴纳。

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川01行终259号 上诉人（原审原告）何万忠，男，1947年7月2日出生，汉族，住四川省邛崃市。 委托代理人何永清，男，1948年4月11日出生，汉族，住四川省邛崃市。 被上诉人（原审被告）邛崃市高何镇人民政府。住所地：四川省邛崃市高何镇沙坝社区。 法定代表人朱维波，镇长。 上诉人何万忠因诉被上诉人邛崃市高何镇人民政府（以下简称高何镇政府）……