行政强制 （2019）鄂05行终183号

本案原审法院是以二上诉人重复起诉为由，裁定对其起诉不予立案，因此，本案二审审查的重点是原审认定二上诉人的起诉构成“重复起诉”，该理由是否成立。 《最高人民法院关于适用的解释》第一百零六条规定：“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时具有下列情形的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求被前诉裁判所包含。”依此规定，所谓重复起诉，必须是当事人、诉讼标的、诉讼请求这三者同时具备相同性。 根据原审法院随卷移送的材料，原审法院于2019年6月28日立案受理的二起诉人以当阳市玉泉风景区发展中心为被告的（2019）鄂0582行初14号案件，其诉讼请求为：依法判决确认被告行政乱作为、法定节假日（星期六）强拆房屋的具体行政行为违法。结合其诉讼理由来看，其所诉“具体行政行为”是2019年6月15日上午，其租赁的鑫泉山庄的房屋屋顶被强拆、物品被损毁的行为。比较该案与本案的当事人、诉讼标的、诉讼请求来看，二起诉人虽然在“具体行政行为”和“事实行政行为”的表述上不一样，但所诉行为即诉讼标的都是2

本案原审法院是以二上诉人重复起诉为由，裁定对其起诉不予立案，因此，本案二审审查的重点是原审认定二上诉人的起诉构成“重复起诉”，该理由是否成立。 《最高人民法院关于适用的解释》第一百零六条规定：“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时具有下列情形的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求被前诉裁判所包含。”依此规定，所谓重复起诉，必须是当事人、诉讼标的、诉讼请求这三者同时具备相同性。 根据原审法院随卷移送的材料，原审法院于2019年6月28日立案受理的二起诉人以当阳市玉泉风景区发展

湖北省宜昌市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)鄂05行终183号 上诉人（原审起诉人）胡国亮，男，汉族，1981年8月6日出生，住当阳市玉泉风景区。 上诉人（原审起诉人）王新元，男，汉族，1968年6月12日出生，住当阳市玉泉风景区。 上诉人胡国亮、王新元因诉当阳市玉泉风景区发展中心强拆房屋行为违法一案，不服当阳市人民法院（2019）鄂0582行初21号行政裁定，向本院提起上诉，本院于……