城市规划管理（规划） （2019）粤18行终170号

本案系因既有住宅增设电梯而引起的不服行政许可决定纠纷。根据沈素环等13人的起诉、阳山县自然资源局的答辩、双方当事人的举证与质证等综合分析，本案的争议焦点是：沈素环等13人申请增设电梯是否符合城市规划及相关技术规范，其申请是否应予许可。根据《广东省既有住宅增设电梯的指导意见》第二条“既有住宅需要使用共有部位增设电梯，或者因增设电梯需要改变共有部位的外形或结构时，本着公开透明、充分协商、兼顾各方的原则，根据《中华人民共和国物权法》的有关规定，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。”的规定，沈素环等13人申请增设电梯已获得专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意，其申请主体符合相关规定。根据《城市道路管理条例》第二条“本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。”《清远市城市规划管理技术规定》第三十七条“城市道路（不含小区内部道路）的横断面及附属设施应符合以下规定：（一）横断面……（二）人行道……（三）道路绿化……（四）路灯……”的规定，城市道路不单指机动车道，还包括非机动车道

本案系因既有住宅增设电梯而引起的不服行政许可决定纠纷。根据沈素环等13人的起诉、阳山县自然资源局的答辩、双方当事人的举证与质证等综合分析，本案的争议焦点是：沈素环等13人申请增设电梯是否符合城市规划及相关技术规范，其申请是否应予许可。根据《广东省既有住宅增设电梯的指导意见》第二条“既有住宅需要使用共有部位增设电梯，或者因增设电梯需要改变共有部位的外形或结构时，本着公开透明、充分协商、兼顾各方的原则，根据《中华人民共和国物权法》的有关规定，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。”的规定，沈素环等13人申请增设电梯已获得专有部分占建筑物总面积2/3以上的业

广东省清远市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤18行终170号上诉人（原审原告）：沈素环，女，汉族，1960年9月17日出生，住广东省阳山县***************。上诉人（原审原告）：邱燕妮，女，汉族，1962年12月26日出生，住广东省阳山县***************。上诉人（原审原告）：李英，女，汉族，1953年4月29日出生，住广东省阳山县***************……