房屋拆迁管理（拆迁） （2019）鲁08行终314号

一、关于被告曲阜市息陬镇人民政府作出的通知是否具有可诉性。从该通知内容可以看出，该通知认定原告朱某在息防路以西、大湾坑以北未依法取得乡村建设规划许可建设的房屋属违章建筑，限原告在七天之内将在该区域内的地上附属物予以清除，否则被告将根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定依法强制拆除，该通知对原告权利义务产生实际影响，具有可诉性。二、关于涉案通知是否合法。《山东省行政程序规定》第九条规定，行政机关实施行政行为，可能影响公民、法人和其他组织合法权益的，除法定情形外，应当书面告知其事实、理由、依据，陈述权、申辩权，以及行政救济的途径、方式和期限。本案中，被告曲阜市息陬镇人民政府作出通知，未履行相应程序，构成程序违法，由于涉案房屋已被拆除，不具有可撤销内容。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项的规定，判决：确认被告曲阜市息陬镇人民政府于2018年8月8日作出的曲阜市息陬镇人民政府通知违法。 上诉人曲阜市息陬镇人民政府上诉称，一、一审判决认定曲阜市息陬镇人民政府作出的通知具有可诉性，认定事实不清，适用法律错误。上诉人出具的通知属于程序性行政行为中的告知行为，对被上诉人的

一、关于被告曲阜市息陬镇人民政府作出的通知是否具有可诉性。从该通知内容可以看出，该通知认定原告朱某在息防路以西、大湾坑以北未依法取得乡村建设规划许可建设的房屋属违章建筑，限原告在七天之内将在该区域内的地上附属物予以清除，否则被告将根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定依法强制拆除，该通知对原告权利义务产生实际影响，具有可诉性。二、关于涉案通知是否合法。《山东省行政程序规定》第九条规定，行政机关实施行政行为，可能影响公民、法人和其他组织合法权益的，除法定情形外，应当书面告知其事实、理由、依据，陈述权、申辩权，以及行政救济的途径、方式和期限。本案中，被告曲阜市息陬镇人民政府作出通知，未履行相应

山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁08行终314号 上诉人（原审被告）曲阜市息陬镇人民政府，住所地，曲阜市息陬镇南息陬村。 法定代表人何洪军，镇长。 委托诉讼代理人王艳梅，山东鲁都律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）朱某，男，1972年4月13日出生，汉族，住曲阜市。 委托诉讼代理人郭红杏，北京市盈科律师事务所律师。 上诉人曲阜市息陬镇人民政府与被上诉人朱某请求撤销限期……