排除妨害纠纷 （2021）陕10民终324号

本案争议的焦点在于：1、被告依据《农村土地承包经营权证》主张诉争土地使用权是否合理？2、原告主张经济损失20,000.00元是否合理？关于第一个焦点问题，《中华人民共和国农村土地承包法》第二条规定“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地”，顾名思义，农村土地承包经营权存在的前提是农民集体所有的土地或者国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，且均为用于农业的土地，而本案争议的土地已经被征用为国有建设用地，土地的性质、用途已经发生了变化，被告主张的对争议地块的承包经营权亦失去了存在的基础。虽然被告辩称不知情土地征收行为，但是结合被告对0.88亩土地征用行为的认可，可以推定被告对争议地块的征收也是知情的。至于被告对政府土地征收程序不合法及土地补偿款未领取的辩解，因土地征收是行政行为，不属于本案民事案件审查范畴，被告可通过行政诉讼另案解决。原告与土地管理部门签订了《国有建设用地使用权出让合同》，并进行了土地交付，交纳了土地出让金，故有权对涉案国有建设用地进行占有、使用、收益。本案诉争的0.76亩及0.9亩土地均在原告占

本案争议的焦点在于：1、被告依据《农村土地承包经营权证》主张诉争土地使用权是否合理？2、原告主张经济损失20,000.00元是否合理？关于第一个焦点问题，《中华人民共和国农村土地承包法》第二条规定“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地”，顾名思义，农村土地承包经营权存在的前提是农民集体所有的土地或者国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，且均为用于农业的土地，而本案争议的土地已经被征用为国有建设用地，土地的性质、用途已经发生了变化，被告主张的对争议地块的承包经营权亦失去了存在的基础。虽然被告辩称不知情土地征收行为，但

陕西省商洛市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2021)陕10民终324号 上诉人（原审被告）：冯继策，男，汉族，1958年8月25日出生，农民，住陕西省商洛市镇安县。 委托诉讼代理人：冯万卫，（系被上诉人冯继策之子），男，汉族，1984年10月12日出生，农民，住陕西省商洛市镇安县。 委托诉讼代理人：王新芳，陕西秦南律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：秦岭福源生态老年公寓，住所地：镇安县X……