排除妨害纠纷 （2017）京02民终4001号

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，白素芬虽以排除妨害纠纷为案由起诉，但是，白素芬与程秀全、程立新之间的争议，实为双方对宅基地使用权的争议，该争议不属于人民法院受理民事诉讼的范围。现白素芬直接向人民法院起诉要求程秀全、程立新拆除其东配房一角的建筑物，必然涉及争议宅基地使用权问题，故其应先经人民政府确认宅基地范围后，再行处理排除妨害纠纷。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项之规定，裁定：驳回白素芬的起诉。本院认为：白素芬以程秀全、程立新将过道门东配房建在了白素芬的宅基范围内为由，提起本案诉讼，请求判令程秀全、程立新立即自行拆除建在白素芬宅基范围内东配房一角的建筑物。程秀全、程立新对此不予认可，主张其所建房屋系在自家宅基地上修建的合法建筑，故本案双方的纠纷涉及宅基地使用权争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”因此，宅基地使用权权属争议不属于人民法院受理

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，白素芬虽以排除妨害纠纷为案由起诉，但是，白素芬与程秀全、程立新之间的争议，实为双方对宅基地使用权的争议，该争议不属于人民法院受理民事诉讼的范围。现白素芬直接向人民法院起诉要求程秀全、程立新拆除其东配房一角的建筑物，必然涉及争议宅基地使用权问题，故其应先经人民政府确认宅基地范围后，再行处理排除妨害纠纷。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项之规定，裁定：驳回白素芬的起诉。本院认为：白素芬以程秀全、程立新将过

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)京02民终4001号上诉人（原审原告）：白素芬，女，1944年2月9日出生，住北京市房山区。委托诉讼代理人：王春连（白素芬之女），1964年7月1日出生，住北京市房山区。委托诉讼代理人：张敏，北京市铭德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：程秀全，男，1968年5月5日出生，住北京市房山区。被上诉人（原审被告）：程立新，女，1973年9月14日出……