乡政府 （2019）赣09行终179号

2018年4月6日铜鼓县人民政府与中共铜鼓县委联合下发了《关于大力实施“四精”工程积极创建“精美示范县”的实施方案》，其中对开展农村环境综合整治，拆除“三房”做了明确规定。2018年5月1日，铜鼓县大塅镇人民政府与中共铜鼓县大塅镇委员会也联合下发了《大塅镇开展“三房”集中整治的实施方案》（塅发﹝2018﹞50号），要求各村支部、村委会和镇直单位开展“空心房、危旧房、违章房”的集中整治工作。本案中，黄文明的父亲黄长庚（已故）在1998年获得建设用地许可证并建设了案涉房屋。对于该房屋的所有权问题，黄文明的母亲卢娇娣及其两个兄弟黄安明、黄聪明出庭作证均表示放弃权利，并出具了书面说明由黄文明所有。据此，大塅镇公益村委会按照塅发﹝2018﹞50号文件清理“三房”的要求并以“空心房”为由对黄长庚建设的房屋实施拆除，黄文明以大塅镇政府为被告提起行政诉讼，原审法院以黄文明不具有原告主体资格以及大塅镇政府不是本案适格被告为由裁定驳回起诉系认定事实不清，适用法律错误，依法予以纠正。综上，按照《最高人民法院关于适用的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下：一、撤销宜春市袁州区人民法院（2019）赣0902

2018年4月6日铜鼓县人民政府与中共铜鼓县委联合下发了《关于大力实施“四精”工程积极创建“精美示范县”的实施方案》，其中对开展农村环境综合整治，拆除“三房”做了明确规定。2018年5月1日，铜鼓县大塅镇人民政府与中共铜鼓县大塅镇委员会也联合下发了《大塅镇开展“三房”集中整治的实施方案》（塅发﹝2018﹞50号），要求各村支部、村委会和镇直单位开展“空心房、危旧房、违章房”的集中整治工作。本案中，黄文明的父亲黄长庚（已故）在1998年获得建设用地许可证并建设了案涉房屋。对于该房屋的所有权问题，黄文明的母亲卢娇娣及其两个兄弟黄安明、黄聪明出庭作证均表示放弃权利，并出具了书面说明由黄文明所有。据此

江西省宜春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）赣09行终179号上诉人（原审原告）：黄文明，男，1973年4月7日生，汉族，铜鼓县人，住所地浙江省金华市。委托代理人：李博书、侯运峰，北京英淇律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：铜鼓县大塅镇人民政府，住所地铜鼓县大塅镇灵峰路888号，统一社会信用代码：113608330147552792。负责人：汪嵩，镇委书记。委托代理人：赖爱萍，江西华晟……