土地租赁合同纠纷 （2017）吉02民终3020号

无处分权人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权人订立合同取得处分权的，该合同有效。通达除尘设备厂出租土地的使用权人系炭素厂总公司，恒通驾驶员学校在与其签订合同时亦明知。虽炭素厂总公司授权通达除尘设备厂全权管理和使用，但该授权决定仅为企业内部规范性文件，不产生对外公示的效力，且该决定并未明确允许通达除尘设备厂可对土地进行转让、租赁等内容，故通达除尘设备厂出租炭素厂总公司土地的行为属于无权处分行为，炭素厂总公司通过告知函的方式明确未对该处分行为进行追认，因此，恒通驾驶员学校要求继续履行合同的诉请，不予支持。恒通驾驶员学校可依合同向通达除尘设备厂主张损害赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、《中华人民共和国物权法》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定作出判决。判决：驳回恒通驾驶员学校的诉讼请求。本院审理查明：2011年9月26日炭素厂总公司作出《关于吉林松江工业炉窑安装公司永强除尘设备厂所用土地、房屋授权的决定》，该决定中载明：“经2011年9月26日附企公司（炭素厂总公司）经理办公会

无处分权人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权人订立合同取得处分权的，该合同有效。通达除尘设备厂出租土地的使用权人系炭素厂总公司，恒通驾驶员学校在与其签订合同时亦明知。虽炭素厂总公司授权通达除尘设备厂全权管理和使用，但该授权决定仅为企业内部规范性文件，不产生对外公示的效力，且该决定并未明确允许通达除尘设备厂可对土地进行转让、租赁等内容，故通达除尘设备厂出租炭素厂总公司土地的行为属于无权处分行为，炭素厂总公司通过告知函的方式明确未对该处分行为进行追认，因此，恒通驾驶员学校要求继续履行合同的诉请，不予支持。恒通驾驶员学校可依合同向通达除尘设备厂主张损害赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉02民终3020号上诉人（原审原告）：吉林市恒通机动车驾驶员培训学校，住所地吉林市船营区。负责人：艾雪。委托诉讼代理人：张原硕，吉林乾华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：吉林松江工业炉窑安装公司吉林市通达除尘设备厂，住所地吉林市昌邑区。负责人：冯墨娜。被上诉人（原审被告）：史永强，男，1959年12月21日出生，住吉林市昌邑区。委托诉讼代……