其他（城建） （2021）川15行初5号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条规定“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼”。第三人参加诉讼方式为依申请参加与人民法院依职权通知参加。赖井雄本案诉讼请求为撤销江安县人民政府作出的不予受理行政复议申请决定书，江安镇人民政府、江安县自然资源和规划局、江安镇大桥坝村白土地组、刘明珍与本案不具有法律上的利害关系，赖井雄将江安镇人民政府、江安县自然资源和规划局、江安镇大桥坝村白土地组、刘明珍作为本案第三人参加诉讼不符合法律规定。《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第一款规定“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”及第九条第二款规定“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”赖井雄认为砖厂的拆除损害了其财产权要求赔偿，应当在申请行政复议或者提起行政诉讼时对行政行为违法及行政赔偿一并提起请求，或者在行政行为被确认违法后，单独要求行政赔偿。赖井雄在未对行政行为提起复议
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条规定“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼”。第三人参加诉讼方式为依申请参加与人民法院依职权通知参加。赖井雄本案诉讼请求为撤销江安县人民政府作出的不予受理行政复议申请决定书，江安镇人民政府、江安县自然资源和规划局、江安镇大桥坝村白土地组、刘明珍与本案不具有法律上的利害关系，赖井雄将江安镇人民政府、江安县自然资源和规划局、江安镇大桥坝村白土地组、刘明珍作为本案第三人参加诉讼不符合法律规定。《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第一款规定“行政机关及其工
正文（节选）
四川省宜宾市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川15行初5号 原告赖井雄，男，1954年9月22日出生，汉族，住四川省江安县。 委托代理人王世述，男，1949年4月6日出生，汉族，住四川省江安县。 被告江安县人民政府，住所地四川省江安县江安镇竹都大道中段。 法定代表人宿斌，县长。 出庭负责人四郎益西，副县长。 委托代理人缪崇文，江安县司法局工作人员。 委托代理人郭志强，江安县司法局工作……