行政登记 （2015）南市行一初字第465号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款，第四十九条第（一）项、第（三）项以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项等的规定，提起行政诉讼的当事人，应是可能受行政行为不利影响的公民、法人或者其他组织，并能够提供相应的事实根据。因此，对行政行为所载明的当事人之外的公民、法人或者其他组织的起诉，人民法院需审查被诉行政行为是否可能对其合法权益产生不利影响，并可以根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款的规定，要求当事人提供符合起诉条件的相应证据材料，初步证明其与行政行为存在利害关系。据本案证据分析，被诉集体土地使用证并未对原告产生任何不利影响，原告依法不得提起本案诉讼。理由如下：第一，各方当事人对涉案土地原为家庭使用并无异议。主要争议在于原告主张该土地为家庭所有成员共有，而第三人则主张涉案土地已经家庭分配归其个人使用。但比较分析原告、第三人主张及本案证据，被告及第三人证据充分证明涉案土地登记确由第三人个人提出，原告家庭成员颜世杰、颜世勇、颜翩婵等也都实际获得个人宅基地，此与第三人家庭成员颜乃光、颜世勇、颜翩婵所主张的其家庭已对其兄弟姐妹宅基

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款，第四十九条第（一）项、第（三）项以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项等的规定，提起行政诉讼的当事人，应是可能受行政行为不利影响的公民、法人或者其他组织，并能够提供相应的事实根据。因此，对行政行为所载明的当事人之外的公民、法人或者其他组织的起诉，人民法院需审查被诉行政行为是否可能对其合法权益产生不利影响，并可以根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款的规定，要求当事人提供符合起诉条件的相应证据材料，初步证明其与行政行为存在利害关系。据本案证据分析，被诉集体土地使用证并未对原告产生任何不利影响，原告

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2015)南市行一初字第465号 原告颜世炬。 委托代理人张献，广西桂盟律师事务所律师。 被告南宁市人民政府，所在地南宁市嘉宾路1号。 法定代表人周红波，该市市长。 委托代理人赵志萍，南宁市国土资源局局长。 委托代理人陆志勇，广西崇泰律师事务所律师。 第三人颜世勇。 委托代理人颜乃光。 原告颜世炬不服被告南宁市人民政府土地行政登记一案，于20……