（2018）黑06行终38号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起行政诉讼应有具体的诉讼请求和事实根据。因此，上诉人杨华应对其所诉的行政强制行为系由被上诉人大庆市萨尔图区城市管理局作出承担举证责任。但是，因本案中上诉人杨华所诉的行政强制行为系庆城管萨罚字[2011]第0309002号行政处罚行为的后续、关联性行政行为，且被上诉人自认庆城管萨罚字[2011]第0309002号行政处罚行为系由其作出，故被上诉人应对其作出的庆城管萨罚字[2011]第0309002号行政处罚行为的合法性承担举证责任。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条的规定，行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。因此，上诉人杨华对被上诉人大庆市萨尔图区城市管理局作出的庆城管萨罚字[2011]第0309002号行政处罚的履行情况应当如实记载、体现在庆城管萨罚字[2011]第0309002号行政处罚卷宗材料中，该卷宗材料亦能够对涉案房屋的拆除情况起到充分的说明作用。因此，为查清案件事实，二审庭审过程中，本院依法告知被上诉人应在指定的期限内向法庭提交庆城管萨罚字[2011]第0309002号行政处罚卷
摘要
杨华、大庆市萨尔图区城市管理局城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政裁定书
正文（节选）
黑龙江省大庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）黑06行终38号上诉人（原审原告）杨华，女，1969年8月11日出生，汉族，大庆市民政局救助站工作人员,住大庆市龙凤区，委托代理人侯学光，黑龙江鸿英律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大庆市萨尔图区城市管理局，所在地址大庆市萨尔图区萨政路6号，统一社会信用代码1123060272897406X1。法定代表人田伟，该局局长。行政机关负责人崔鹏程……