行政处罚 （2021）鲁15行终127号

聊城市卫生健康委员会作为卫生行政部门，具有监督管理本行政区域内医疗机构、人员的医疗活动，查处违法行为的法定职责。原告石松梅系在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生，根据《乡村医生从业管理条例》的规定，其必须在取得《医疗机构执业许可证》的村医疗卫生机构执业，并且必须在注册的执业地点内执业。根据被告调取的证据显示，石松梅行医的场所系石海子村前街东头路北居民房，因茌平县卫生局为石松梅颁发的医疗机构许可证也已经于2007年9月28日有效期限届满，故其上述行医场所并非经卫生行政部门批准设立的医疗机构。乡村医生执业资格不能代替执业医师资格，石松梅未取得执业医师或者执业助理医师资格，擅自开办医疗机构行医，违反了《中华人民共和国执业医师法》第十四条“未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动”以及《医疗机构管理条例》第二十四条“任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动”的规定，据此，聊城市卫生健康委员会经过立案调查，在确认石松梅存在上述违法事实的情况下，履行了法制机构审核、事先告知、组织听证等法定程序后，依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条的规定，作出

聊城市卫生健康委员会作为卫生行政部门，具有监督管理本行政区域内医疗机构、人员的医疗活动，查处违法行为的法定职责。原告石松梅系在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生，根据《乡村医生从业管理条例》的规定，其必须在取得《医疗机构执业许可证》的村医疗卫生机构执业，并且必须在注册的执业地点内执业。根据被告调取的证据显示，石松梅行医的场所系石海子村前街东头路北居民房，因茌平县卫生局为石松梅颁发的医疗机构许可证也已经于2007年9月28日有效期限届满，故其上述行医场所并非经卫生行政部门批准设立的医疗机构。乡村医生执业资格不能代替执业医师资格，石松梅未取得执业医师或者执业助理医师资格，擅自开办

山东省聊城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）鲁15行终127号 上诉人（原审原告）：石松梅，女，1971年9月19日出生，汉族，住聊城市茌平区。 被上诉人（原审被告）：聊城市卫生健康委员会。住所地：聊城市经济开发区东昌东路76号。 法定代表人：魏天山，主任。 上诉人石松梅因诉被上诉人聊城市卫生健康委员会罚款、没收违法所得一案，不服阳谷县人民法院（2020）鲁1521行初118号行政判……