行政登记 （2019）陕71行终1179号

胡娜利未与第三人西安唐宫实业有限公司共同申请，其陈述曾于2019年4月18日向西安市自然资源和规划局申请房屋登记的行为不能视为向行政机关提出涉案房屋转移登记申请，故其请求西安市自然资源和规划局履行为其所购房屋进行不动产权属登记法定职责，缺乏事实和法律依据，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第一款之规定，裁定：驳回原告胡娜利的起诉。案件受理费50元予以退还。 一审裁定送达后，胡娜利不服，向本院提起上诉，认为一审裁定适用法律错误、程序违法，未开庭未征求回避意见；上诉人履行了合同义务，原审第三人一直消极抵抗不办证，其在建设过程中应履行的行政管理过程中缴纳的各种规费，属于政府职能部门与开发商之间的管理法律关系，不能因此导致涉案房屋办理产权登记。请求：撤销一审裁定，依法改判。 二审审理程序中双方当事人均未提交新证据。 本院认为，上诉人与原审第三人之间的商品房买卖合同对因出卖人原因导致买受人不能取得房地产权属证书的情形，约定了违约责任。案涉房屋的权属登记，属于依申请发生的行政行为，虽最终由行政机关完成，但应当符合首次登记、变更登记关于申请主体、申请资料

胡娜利未与第三人西安唐宫实业有限公司共同申请，其陈述曾于2019年4月18日向西安市自然资源和规划局申请房屋登记的行为不能视为向行政机关提出涉案房屋转移登记申请，故其请求西安市自然资源和规划局履行为其所购房屋进行不动产权属登记法定职责，缺乏事实和法律依据，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第一款之规定，裁定：驳回原告胡娜利的起诉。案件受理费50元予以退还。 一审裁定送达后，胡娜利不服，向本院提起上诉，认为一审裁定适用法律错误、程序违法，未开庭未征求回避意见；上诉人履行了合同义务，原审第三人一直消极抵抗不办证，其在建设过程中应履行的行政管理过程中缴纳的各种规

西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）陕71行终1179号 上诉人（原审原告）胡娜利，女，1976年11月3日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住西安市灞桥区，现住陕西省西安市未央区。 委托代理人陈维东，陕西许小平律师事务所律师。 委托代理人谭云鹏，陕西许小平律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）西安市自然资源和规划局，住所地西安市。 ……