土地行政管理（土地） （2018）最高法行申4698号
裁判要旨
本案再审申请人一审的诉讼请求是撤销唐山市人民政府法制办公室《关于唐山市国土资源局关于注销开平区田胜兰、田月明宅基地使用证有关问题的请示》的审查意见（唐政法办呈【2015】169号文件）。该审查意见是由行政机关内部行为，对外不具有法律效力，对田月明权利义务不产生实际影响。因此原审法院以田月明的起诉不属于行政诉讼受案范围为由裁定驳回其起诉并无不当。 综上，田月明的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回田月明的再审申请。 审判长 于 泓 审判员 李智明 审判员 杨科雄 二〇一九年七月四日 书记员 周 琳
摘要
本案再审申请人一审的诉讼请求是撤销唐山市人民政府法制办公室《关于唐山市国土资源局关于注销开平区田胜兰、田月明宅基地使用证有关问题的请示》的审查意见（唐政法办呈【2015】169号文件）。该审查意见是由行政机关内部行为，对外不具有法律效力，对田月明权利义务不产生实际影响。因此原审法院以田月明的起诉不属于行政诉讼受案范围为由裁定驳回其起诉并无不当。 综上，田月明的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回田月明的再审申请。 审判长 于 泓 审判员 李智明 审判员 杨科雄 二〇一九年七月四日 书记员
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申4698号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：田月明，男，1950年10月9日生，汉族，住河北省唐山市路北区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河北省唐山市人民政府。住所地：河北省唐山市路北区西山道3号。 法定代表人：丁绣峰，该市人民政府市长。 再审申请人田月明诉河北省唐山市人民政府土地行政管理一案，不服河北省高级人民……