道路交通管理（道路） （2021）豫09行终70号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。常彦铭向被上诉人投诉举报认为尚国立有交通违法行为，仅仅是提供发现违法行为的线索，并不必然导致立案、调查、处罚等一系列监管行政程序的启动，是否启动调查程序并对被投诉对象进行处罚，有赖于法律的明确规定以及行政机关基于专业知识，并结合所收集的相关证据所作的专业判断。现有证据不足以证明尚国立驾驶的是机动车，常彦铭与尚国立发生交通事故中，尚国立驾驶车型与其驾驶证是否相符，与该交通事故没有因果关系，被上诉人是否对尚国立进行行政处罚，对常彦铭未创设任何权利义务，对常彦铭合法权益明显不产生实际影响，与常彦铭不存在法律上的利害关系，应依法驳回常彦铭的起诉。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条之规定，裁定如下：驳回常彦铭的起诉。上诉人常彦铭不服一审判决，上诉称：1.一审程序错误。被上诉人依法应处罚尚国立但未处罚，一审法院未查明事实、未依法审查证据、未依法质证，造成案件存在重大程序性错误。2.一审法院未查明事实。一审法院回避事实，对事实未查明，仅就诉讼中提到的两次鉴定
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。常彦铭向被上诉人投诉举报认为尚国立有交通违法行为，仅仅是提供发现违法行为的线索，并不必然导致立案、调查、处罚等一系列监管行政程序的启动，是否启动调查程序并对被投诉对象进行处罚，有赖于法律的明确规定以及行政机关基于专业知识，并结合所收集的相关证据所作的专业判断。现有证据不足以证明尚国立驾驶的是机动车，常彦铭与尚国立发生交通事故中，尚国立驾驶车型与其驾驶证是否相符，与该交通事故没有因果关系，被上诉人是否对尚国立进行行政处罚，对常彦铭未创设任何权利义务，对常彦铭合法权
正文（节选）
河南省濮阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫09行终70号上诉人（原审原告）常彦铭，男，1987年9月9日出生，汉族，住濮阳县。委托代理人常艳军，男，1982年8月16日出生，汉族，住濮阳市华龙区。被上诉人（原审被告）濮阳市公安局交通管理支队，住所地濮阳市中原中路**。负责人宋彦军，队长。出庭负责人王继梅，该单位党委副书记。委托代理人江灿，该单位民警。委托代理人弓振华，该单位民警。原审……