合资、合作开发房地产合同纠纷 （2013）临民一初字第68号

关于双方所签《临沂市宏达小区合作开发协议书》及补充协议的效力。《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条规定：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让”。第十二条第一款规定：“土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，依照国务院规定，报经有批准权的人民政府后，由市、县人民政府土地管理部门实施”。第十三条第一、二款规定：“土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。双方商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地的，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式”。《中华人民共和国物权法》第一百三十七条第一、二款规定：“设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让”。本案双方所签《临沂市宏达小区合作开发协议书》及补充协议内容中约定

关于双方所签《临沂市宏达小区合作开发协议书》及补充协议的效力。《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条规定：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让”。第十二条第一款规定：“土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，依照国务院规定，报经有批准权的人民政府后，由市、县人民政府土地管理部门实施”。第十三条第一、二款规定：“土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。双方商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地的，有条件的，必须

山东省临沂市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）临民一初字第68号原告临沂大豪置业有限公司。法定代表人李某某，董事长。委托代理人韦新，山东理永律师事务所律师。委托代理人姜宪峰，山东康桥律师事务所律师。被告临沂市兰山区银雀山街道前岗头社区居民委员会。法定代表人季某某，主任。委托代理人孙运波，山东沂蒙律师事务所律师。原告临沂大豪置业有限公司与被告临沂市兰山区银雀山街道前岗头社区居民委员会合作开发……