建设用地使用权合同纠纷 （2015）民一终字第21号

本案的争议焦点为：一、御成公司与钟祥国土局所签《国有建设用地使用权出让合同》的性质和效力问题；二、维新公司与钟祥国土局是否构成违约及如何承担违约责任的问题。一、关于御成公司与钟祥国土局所签《国有建设用地使用权出让合同》的性质和效力问题御成公司与钟祥国土局所签《国有建设用地使用权出让合同》符合《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“本解释所称的土地使用权出让合同，是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的协议”的规定，属国有建设用地使用权出让合同性质；从合同内容看，钟祥国土局发布的相关《钟祥国土局国有建设用地使用权公开出让公告》和《补充公告》、《国有建设用地使用权出让须知》等均构成出让合同组成部分，对双方当事人具有约束力。本案中，涉案土地使用权虽系张德武竞买并与钟祥国土局签订的《成交确认书》，但因前述《国有建设用地使用权出让须知》第九项已载明：“钟祥国土局可以根据出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按规定办理完新公司注册登记后，再与新公司签订《国有建设用地使用

本案的争议焦点为：一、御成公司与钟祥国土局所签《国有建设用地使用权出让合同》的性质和效力问题；二、维新公司与钟祥国土局是否构成违约及如何承担违约责任的问题。一、关于御成公司与钟祥国土局所签《国有建设用地使用权出让合同》的性质和效力问题御成公司与钟祥国土局所签《国有建设用地使用权出让合同》符合《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“本解释所称的土地使用权出让合同，是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的协议”的规定，属国有建设用地使用权出让合同性质；从合同内容看，钟祥国土局发布的相关《钟祥

中华人民共和国最高人民法院民 事 判 决 书（2015）民一终字第21号上诉人（一审原告）：钟祥御成置业有限公司，住所地湖北省钟祥市郢中镇莫愁大道39号。法定代表人：吴方清，该公司执行董事。委托代理人：向勇，该公司职员。上诉人（一审被告）：钟祥维新纺织有限公司，住所地湖北省钟祥市经济开发区新美香大道4幢1层。法定代表人：徐顺喜，该公司董事长。委托代理人：陈兴夺，该公司总经理。委托代理人：王宏，湖北……