土地承包经营权转包合同纠纷 （2019）黑08民终1444号

本案争议焦点是双方2016年11月16日签订的土地承包合同中第三条第3项“一切补贴归甲方所有”，是否包括本案争议的直接发放给稻谷实际生产者的补贴。本院认为，原、被告双方在签订土地承包合同时，双方在充分考虑土地位置、地力情况、承包年限以及现有国家补贴金额等因素基础上，合理确定了合同条款，达到了双方利益均衡，合同履行后一直未发生争议，足见该合同并未损害双方当事人的利益。2018年国家发放的稻谷种植补贴，是国家根据近年来国内、国际粮食市场发生的变化，稻谷供求结构性矛盾突出，优质稻谷供给不足，普通稻谷供过于求的实际情况，国家决定完善稻谷最低收购价格，下调最低价格，同时给稻谷生产者予以补贴，以切实保持优势产区稻谷种植收益基本稳定，保持我国优质稻谷生产基本稳定。根据国家此项稻谷生产政策，黑龙江省为鼓励利用地表水控制地下水灌溉种植稻谷，进一步提高优质稻谷生产能力，确定对使用地表水灌溉和地下水灌溉稻谷实行差异化稻谷生产者补贴政策，地表水灌溉亩补贴标准高于地下水灌溉40元以上。也就是说，当时双方签订合同时，并未出现本次国家发放给稻谷种植实际生产者补贴的粮食市场变化，以及国家用发放给稻谷实际种植者补贴的政

本案争议焦点是双方2016年11月16日签订的土地承包合同中第三条第3项“一切补贴归甲方所有”，是否包括本案争议的直接发放给稻谷实际生产者的补贴。本院认为，原、被告双方在签订土地承包合同时，双方在充分考虑土地位置、地力情况、承包年限以及现有国家补贴金额等因素基础上，合理确定了合同条款，达到了双方利益均衡，合同履行后一直未发生争议，足见该合同并未损害双方当事人的利益。2018年国家发放的稻谷种植补贴，是国家根据近年来国内、国际粮食市场发生的变化，稻谷供求结构性矛盾突出，优质稻谷供给不足，普通稻谷供过于求的实际情况，国家决定完善稻谷最低收购价格，下调最低价格，同时给稻谷生产者予以补贴，以切实保持优

黑龙江省佳木斯市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）黑08民终1444号上诉人（原审原告）：苑春雨，男，汉族，1973年1月26日出生，住桦川县。被上诉人（原审被告）：刘宝，男，汉族，1977年8月12日出生，住桦川县。原审被告：范俊民，男，汉族，1977年9月10日出生，住桦川县。上诉人苑春雨因与被上诉人刘宝、原审被告范俊民土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服桦川县人民法院（2019）黑0……