土地行政管理（土地） （2021）黔05行终107号

雍县人民政府于2014年3月21日为第三人杨敏登记颁发的纳国用(2014)第0134号《国有土地使用证》是基于第三人杨敏通过出让而取得涉案宅基地，向纳雍县人民政府申请登记，经审查履行相关程序后为第三人杨敏登记颁发的，该登记行为与原告没有利害关系，原告主体不适格。若原告认为与涉案土地存在权属争议，应根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条“土地所有权和使用权，由当事人协商解决；协商不成的，由政府处理。……个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。……。”的规定依法申请确权。综上，纳雍县人民政府为第三人杨敏登记颁发的纳国用(2014)第0134号《国有土地使用证》的行为与原告没有利害关系，原告主体不适格，其起诉依法应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告高武的起诉。案件受理费人民币50.00元，免于收取。高武不服，向本院上诉称，一、原审裁定认定上诉人高武主体不适格于法无据。纳雍县龙场镇龙场村民委员会作为发包方出具的证明，完全能证明以上诉人高武为户主承包了7个人的承包地，权属清楚，主体适格。二、被上诉人纳

雍县人民政府于2014年3月21日为第三人杨敏登记颁发的纳国用(2014)第0134号《国有土地使用证》是基于第三人杨敏通过出让而取得涉案宅基地，向纳雍县人民政府申请登记，经审查履行相关程序后为第三人杨敏登记颁发的，该登记行为与原告没有利害关系，原告主体不适格。若原告认为与涉案土地存在权属争议，应根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条“土地所有权和使用权，由当事人协商解决；协商不成的，由政府处理。……个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。……。”的规定依法申请确权。综上，纳雍县人民政府为第三人杨敏登记颁发的纳国用(2014)第0134号《国有土地使用证》的行

贵州省毕节市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）黔05行终107号上诉人（原审原告）高武，男，汉族，1962年7月14日出生，贵州省纳雍县人，住贵州省纳雍县。委托代理人(特别授权)曹泽永，七星关区中心法律服务所法律工作者。委托代理人(特别授权)梁松，七星关区中心法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）纳雍县自然资源局，住所地：纳雍县经济开发区同心路1栋4楼。法定代表人肖斌，该局局长。出庭负……