治安管理（治安） （2016）皖11行终59号

依照《中华人民共和国治安处管理处罚法》之规定，维护社会治安，处罚扰乱社会治安的违法行为，是公安机关的法定职责，西泉派出所对蒋会玲控告被他人殴打一案进行调查处理，执法主体适格。西泉派出所认定蒋保磊、高登传、洪学家、潘全齐及王静昌等五人没有殴打蒋会玲的违法事实，有蒋会玲本人陈述以及蒋保磊、高登传、洪学家、潘全齐及王静昌等五人陈述与申辩等相关证据予以证实，事实清楚，证据确实充分，予以确认。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百零四条第一款第（一）项的规定，经过调查，发现行政案件没有违法事实的，经公安派出所或者县级公安机关办案部门以上负责人批准，终止调查。西泉派出所在查明蒋保磊、高登传、洪学家、潘全齐及王静昌等五人没有殴打蒋会玲的违法事实后，依法作出终止案件调查决定，适用法律正确。蒋会玲认为西泉派出所超期办案且未依法送达，故程序违法。依据2006年8月公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第二十九条第二款的规定，送达法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人本人，受送达人不在的，可以交付其成年家属、所在单位的负责人员或者其居住地居（村）民委员会代收。西泉派出所在送达终止案件调查决定时，

依照《中华人民共和国治安处管理处罚法》之规定，维护社会治安，处罚扰乱社会治安的违法行为，是公安机关的法定职责，西泉派出所对蒋会玲控告被他人殴打一案进行调查处理，执法主体适格。西泉派出所认定蒋保磊、高登传、洪学家、潘全齐及王静昌等五人没有殴打蒋会玲的违法事实，有蒋会玲本人陈述以及蒋保磊、高登传、洪学家、潘全齐及王静昌等五人陈述与申辩等相关证据予以证实，事实清楚，证据确实充分，予以确认。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百零四条第一款第（一）项的规定，经过调查，发现行政案件没有违法事实的，经公安派出所或者县级公安机关办案部门以上负责人批准，终止调查。西泉派出所在查明蒋保磊、高登传、洪学家、潘

安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖11行终59号上诉人(原审原告)：蒋会玲，女，1969年4月25日出生，汉族，农民，住安徽省凤阳县。委托代理人：谢义武，男，1957年8月12日出生，汉族，农民，住安徽省凤阳县。被上诉人(原审被告)：凤阳县公安局西泉派出所，住所地安徽省凤阳县西泉镇纬西三路58号。法定代表人：陈勋祥，该所所长。委托代理人：武家为，该所副教导员。委托代理人：李世……