乡政府 （2018）鲁行申952号

根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条、《山东省实施办法》第四十五条、《山东省农村宅基地管理办法》第十五条的规定，农村村民申请宅基地须先向村民委员会提出申请，经村民会议或者农村集体经济组织成员讨论同意后，方可报乡（镇）人民政府审查。 根据本案查明的事实，刘其森向青州市弥河镇人民政府提交了《急需宅基地申请书》，该申请书虽加盖了青州市弥河镇小涧店村村委会公章，但不能证明其宅基地申请已经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意。 且按照程序应由刘其森先向村委会提出申请，依法定程序讨论同意后由村委会报请乡（镇）人民政府审查，刘其森直接向青州市弥河镇人民政府提出申请不符合法定程序。 因此，青州市弥河镇人民政府依据上述规定针对刘其森的宅基地申请作出的涉案答复，不违反法律规定。 青州市人民政府受理被申请人的行政复议申请后，经审理作出行政复议决定并送达，程序合法，作出的答复意见符合法律法规之规定。 刘其森的再审申请理由无事实依据和法律依据，本院不予支持。 综上，刘其森的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解

刘其森、青州市弥河镇人民政府乡政府再审审查与审判监督行政裁定书

山东省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）鲁行申952号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘其森，男，1969年12月18日出生，汉族，住青州市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）青州市弥河镇人民政府，住所地青州市弥河镇。 法定代表人侯佃一，镇长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）青州市人民政府，住所地青州市范公亭西路1601号。 法定代表人鞠立强，市长。 委托代理人孟国……