劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）鲁06行终220号

根据国务院《工伤保险条例》第五条、第二十条之规定，莱阳市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条之规定，主要对本案莱阳市人社局作出的工伤行政确认行为的合法性进行了审查。 根据当事人诉辩意见及庭审情况，本案当事人各方争议的焦点为：薛洪玲与莱阳金广隆公司之间是否存在劳动关系、其发生事故伤害的情形是否符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定应当认定工伤的情形。 国务院《工伤保险条例》第十九条规定，职工或其近亲属主张工伤，用人单位否认的，由用人单位承担举证责任。人力资源和社会保障部《工伤认定办法》第十七条规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。 本案莱阳市人社局对薛洪玲进行工伤认定的过程中，已向莱阳金广隆公司送达了工伤认定调查限期举证通知书，莱阳金广隆公司在举证期限内未提供相关证据证实自己的主张来否定薛洪玲与其存在劳动关系及其发生事故伤害为工伤的

根据国务院《工伤保险条例》第五条、第二十条之规定，莱阳市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条之规定，主要对本案莱阳市人社局作出的工伤行政确认行为的合法性进行了审查。 根据当事人诉辩意见及庭审情况，本案当事人各方争议的焦点为：薛洪玲与莱阳金广隆公司之间是否存在劳动关系、其发生事故伤害的情形是否符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定应当认定工伤的情形。 国务院《工伤保险条例》第十九条规定，职工或其近亲属主张工伤，用人单位否认的，由用人单位承担举证责任。人力资源和社会保障部《工伤认定办法》第

山东省烟台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁06行终220号 上诉人（原审原告）莱阳市金广隆食品有限公司，住所地：莱阳市照旺庄镇叶家泊村94号。 法定代表人战金明，经理。 委托代理人宋绪杰，山东梨城律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）莱阳市人力资源和社会保障局，住所地：莱阳市金水路7号。 法定代表人孙茂恒，局长。 原审第三人薛洪玲，女，1971年4月9日出生，汉族，住莱阳市。 上……