（2018）苏06行终456号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第二十一条第三项规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。人民法院判断政府信息是否存在，基于政府信息是否“客观存在”，一般看行政机关是否确实尽到了积极的检索、查找义务。本案中，区交通局收到李文通的信息公开申请后，对档案进行了查找和检索，未查找到李文通所申请公开的内容，在法定期限内进行了答复，程序合法。李文通提供了交通运输业企业开业申请登记表、企业法人换照申报表、企业登记注册资金信用证明、人事任免通知、关于要求兴仁中转堆场改制后规范注册登记的报告，二被上诉人对上述证据的真实性不予认可。退一步讲，即使李文通提交的上述证据是真实的、即使兴仁中转堆场的主管部门是区交通局，也仅能证明区交通局应当制作或保存兴仁中转堆场的改制文件、改制方案、员工安置文件。但是，应当制作或保存并不���同于客观上实际制作或
摘要
李文通与南通市通州区交通运输局、南通市通州区人民政府行政监督、行政复议二审行政判决书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏06行终456号上诉人（原审原告）李文通，男，1944年5月19日生，汉族，住南通市通州区。被上诉人（原审被告）南通市通州区交通运��局，住南通市通州区。法定代表人丁明新，局长。委托代理人蔡刚，南通市通州区交通运输局法规科科长。委托代理人王玉华，江苏清心律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南通市通州区人民政府,住南通市通州区。法定代表人凌屹，……