（2018）苏06行终1号
裁判要旨
蒋秀芳申请内容的实质是向兴仁镇政府进行询问并要求解释。兴仁镇政府针对蒋秀芳咨询性的申请，是否作出答复以及如何答复，不受《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）的调整，也不会对蒋秀芳的权利义务产生实际的影响。蒋秀芳无权对此申请复议或提起行政诉讼。一审法院遂依照原《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第八项、第二款的规定，裁定驳回蒋秀芳的起诉。上诉人蒋秀芳上诉称，一审认定“蒋秀芳申请的实质是向兴仁镇政府进行咨询并要求解释”错误，兴仁镇政府接受上诉人的请求报告后，未按《信访条例》规定向上诉人履行答复职责，上诉人才向兴仁镇政府申请信息公开，兴仁镇政府也制作了答复书，上诉人有权对该答复及复议提出行政诉讼。一审未按照简易程序进行审理，程序违法。请求二审法院确认兴仁镇政府[2017]兴政信复第9号答复违法并责令其重新答复；确认通州区政府通政复字[2017]45号行政复议决定违法，并予以撤销；确认江苏省如皋市人民法院[2017]苏06**行初239号行政裁定违法并撤销。被上诉人兴仁镇政府答辩称，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人申请公开的内容实际上就是一种
摘要
蒋秀芳与南通市通州区兴仁镇人民政府、南通市通州区人民政府行政监督二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)苏06行终1号上诉人（原审原告）蒋秀芳,女,1960年4月3日生,,汉族,住南通市通州区。被上诉人（原审被告）南通市通州区兴仁镇人民政府,住所地南通市通州区。法定代表人顾本勇，镇长。出庭应诉负责人何莹，副镇长。被上诉人（原审被告）南通市通州区人民政府,住所地南通市通州区。法定代表人凌屹，区长。上诉人蒋秀芳因政府信息公开一案，不服江苏省如皋市人民……