行政处罚 （2020）浙03行终616号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第（五）项规定，为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。上诉人王晓峰向瓯海区执法局举报涉案百姓健身房存在违法建设，要求该局依法查处。但该南瓯明园小区9幢架空层系业主共有空间，对于该空间内的建筑是否属违法建筑以及行政机关就该投诉的处理，均涉及业主共有利益。况且，上诉人提供的证据也无法证明其所投诉举报的违法行为侵犯其自身的合法权益。因此，上诉人与其诉称的履职申请事项之间不具有利害关系，无权提起本案行政诉讼。原审裁定驳回上诉人的起诉，并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 郑 宇审 判 员 曾晓军审 判 员 戴华斌二〇二一年一月七日法官助理 戴
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第（五）项规定，为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。上诉人王晓峰向瓯海区执法局举报涉案百姓健身房存在违法建设，要求该局依法查处。但该南瓯明园小区9幢架空层系业主共有空间，对于该空间内的建筑是否属违法建筑以及行政机关就该投诉的处理，均涉及业主共有利益。况且，上诉人提供的证据也无法证明其所投诉举
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）浙03行终616号上诉人（原审原告）王晓峰，女，1957年7月3日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。委托代理人陈小雁、吴忠恩，北京盈科（温州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）温州市瓯海区综合行政执法局，住所地浙江省温州市瓯海区行政中心2号楼6-7层。法定代表人周才静，局长。委托代理人杨丽晓，该局工作人员。委托代理人黄雪巨，浙江大界律师事务所……