其他行政行为 （2019）最高法行申14234号

本案焦点问题为娄洪有、谢心锁的起诉是否超过法定期限。 当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，娄洪有与朝阳村委会于2004年11月25日签订的《海域建圈承包合同》约定，朝阳村委会代收娄洪有交给交流岛乡建圈补偿金伍拾万元整。因此，可以认定娄洪有自合同签订之日即知悉行政行为的具体内容，其于2017年9月5日提起本案诉讼，明显已经超过法定起诉期限。 综上，娄洪有、谢心锁的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。本院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人娄洪有、谢心锁的再审申请。 审判长　　梁凤云 审判员　　张　艳 审判员　　张　剑 二〇一九年十二月二十四日 书记员　　吴　冉

本案焦点问题为娄洪有、谢心锁的起诉是否超过法定期限。 当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，娄洪有与朝阳村委会于2004年11月25日签订的《海域建圈承包合同》约定，朝阳村委会代收娄洪有交给交流岛乡建圈补偿金伍拾万元整。因此，可以认定娄洪有自合同签订之日即知悉行政行为的具体内容，其于2017年9月5日提起本案诉讼，明显已经超过法定起诉期限。 综上，娄洪有、谢心锁的再

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申14234号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：娄洪有，男，1963年8月14日出生，汉族，住辽宁省普兰店市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：谢心锁，男，1964年2月4日出生，汉族，住辽宁省瓦房店市。 共同委托诉讼代理人：毛艳国，辽宁海晏律师事务所律师。 共同委托诉讼代理人：马慧，辽宁海晏律师事务所律师。 被申请人（一……