行政确认 （2019）京03行终1192号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。本案中，王合力向一审法院提起行政诉讼，其诉讼请求为：1.确认赵全营镇政府将杨卫东认定为评估编号为1144号被清退补偿人的行为违法；2.诉讼费用由赵全营镇政府承担。因此，对于王合力二审上诉状中提出的超出一审诉讼请求的上诉请求，本院不予评判。本案中，双方之间纠纷系因赵全营镇养殖业退出工作引起，关于双方是否以及如何签订补偿协议，《北京市顺义区动物卫生监督管理局关于顺义区养殖业退出工作的实施方案》确定了补偿办法，《赵全营人民政府关于养殖业退出工作的实施方案》亦确定了鼓励退出补偿办法，其中固定资产补偿、土地使用权补偿、停产停业综合补助部分均载明需要进行商定。经本院查明，涉案建筑物正式的补偿协议并未签订，现王合力要求确认赵全营镇政府将杨卫东认定为评估编号为1144号被清退补偿人的行为违法，故其起诉不属于行政诉讼受案范围，不符合法定起诉条件，一审法院据此裁定驳回王合力的起诉并无不当，本院予以维持。综上，王合力的上诉请求不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。本案中，王合力向一审法院提起行政诉讼，其诉讼请求为：1.确认赵全营镇政府将杨卫东认定为评估编号为1144号被清退补偿人的行为违法；2.诉讼费用由赵全营镇政府承担。因此，对于王合力二审上诉状中提出的超出一审诉讼请求的上诉请求，本院不予评判。本案中，双方之间纠纷系因赵全营镇养殖业退出工作引起，关于双方是否以及如何签订补偿协议，《北京市顺义区动物卫生监督管理局关于顺义区养殖业退出工作的实施方案》确定了补偿办法，《赵全营人民政府关于养殖业退出工作的实施方案》亦确定了鼓励退出补偿办法

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京03行终1192号上诉人（一审原告）王合力，男，1984年11月3日出生，住北京市顺义区。被上诉人（一审被告）北京市顺义区赵全营镇人民政府，住所地北京市顺义区赵全营镇牛板路**。法定代表人张敬，镇长。委托代理人刘丽丽，女，北京市顺义区赵全营镇人民政府干部。委托代理人王刚，北京盛友律师事务所律师。上诉人王合力因诉被上诉人北京市顺义区赵全营镇人民政……