乡政府 （2018）沪01行终1108号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款第（二）项之规定，张春玲应当提交被诉行政行为或者不作为存在的材料。本案张春玲起诉要求判决确认张江镇政府2017年11月17日强制拆除涉案车库的行为违法，但未能举证证明该强制拆除行为系由张江镇政府组织实施，现张江镇政府提交情况说明、告知书、委托合同、授权委托书等证据表明，负责清算虹口B公司的股东上海C有限公司委托孙建路居委会全权处理虹御公寓小区内无证车库的拆除事宜，因涉案车库使用人未在告知期限内签订搬离清空协议并自行搬离车库内物品，孙建路居委会遂委托第三方对包括涉案车库在内的虹御公寓小区内无证车库实施拆除。因此,本案张江镇政府不适格，也无证据证明被诉行政行为存在，据此，本案不具备立案受理的法定条件。原审法院遂裁定驳回张春玲的起诉。张春玲不服原审裁定，认为孙建路居委会没有执法主体资格，张江镇政府主导了拆除事宜，应承

张春玲诉上海市浦东新区张江镇人民政府乡政府一案二审行政裁定书 乡政府

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）沪01行终1108号上诉人（原审原告）张春玲，女，1982年1月23日出生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人（原审被告）上海市浦东新区张江镇人民政府，住所地上海市浦东新区张江镇张江路**。法定代表人王庆，镇长。上诉人张春玲不服上海市浦东新区人民法院（2017）沪0115行初1250号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2018年7月2日立案后，依法组……