（2018）苏11行终19号
裁判要旨
《劳动保障监察条例》第三条第一款规定，县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。《劳动保障监察条例》第三十条第一款第（三）项规定，经劳动保障行政部门责令改正拒不改正的，由劳动保障行政部门责令改正，处2000元以上20000元以下的罚款。本案中，被告市人社局要求原告提交职工花名册是其依法履行劳动保障监察工作职责的行为，原告无正当理由拒不提交职工花名册，市人社局依据上述规定并参照《镇江市人力资源和社会保障行政处罚事项及自由裁量基准》的相关规定对原告作出上述行政处罚认定事实清楚，于法有据，程序合法；被告省人社厅的复议行为亦无不当。至于原告所称“应当听取工会的意见”并不是作出行政处罚的法定前置程序，原告诉称无事实、法律依据，法院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告泰州市平美船舶工程有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人平美公司上诉称：1.被上诉人市人社局行政处罚决定程序违法。依据《江苏省劳动保障监察程序规则》第七条、第八条规定，被上诉人市人社局未向法院提交证明受理本案的相关程序材料，立案程序不合法
摘要
泰州市平美船舶工程有限公司与镇江市人力资源和社会保障局、江苏省人力资源和社会保障厅行政处罚、行政复议二审行政判决书
正文（节选）
江苏省镇江市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏11行终19号上诉人（原审原告）泰州市平美船舶工程有限公司。住所地：泰州市姜堰区张甸镇宫王村。法定代表人沈炳珍，该公司总经理。委托代理人王玉林，该公司职员。被上诉人（原审被告）镇江市人力资源和社会保障局。住所地：镇江市运河路79号。法定代表人孙沛然，该局局长。委托代理人崔海柱，该局副局长。委托代理人王峻，该局干部。被上诉人（原审被告）江苏省人……