乡政府 （2019）黔03行赔终49号

《中华人民共和国国家赔偿法》规定，行政赔偿以行政行为违法为前提。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当“有具体诉讼请求和事实根据”。本案原告起诉请求被告赔偿，因其同时一并提起的请求确认被告占地行为违法的诉讼请求已被判决驳回，故原告提起赔偿诉讼没有事实根据，不符合受理条件，应不予受理，但本案已立案受理，应驳回原告起诉。为此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告的行政赔偿起诉。一审宣判后，原告王方秀不服一审裁定，上诉至本院，请求：1.撤销一审裁定；2.改判由被上诉人赔偿上诉人215298.45元。其理由为：一审认定事实错误，适用法律错误。一、一审认为上诉人提起赔偿诉讼没有事实依据，该认定存在错误。因为一审判决认定事实不清，证据不足且适用法律错误，不能作为认定本案的依据和基础，故一审裁定认定事实错误。二、退一步讲，即使一审法院经审理后认定被上诉人的行为不具有违法性，但上诉人的土地被宝源乡政府占用及其他林木和附着物被损毁是客观事实。为此，一审法院应对上诉人损失进行调查并核实，由行为人对上诉人的合法利益所造成的损失进行补偿。

《中华人民共和国国家赔偿法》规定，行政赔偿以行政行为违法为前提。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当“有具体诉讼请求和事实根据”。本案原告起诉请求被告赔偿，因其同时一并提起的请求确认被告占地行为违法的诉讼请求已被判决驳回，故原告提起赔偿诉讼没有事实根据，不符合受理条件，应不予受理，但本案已立案受理，应驳回原告起诉。为此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告的行政赔偿起诉。一审宣判后，原告王方秀不服一审裁定，上诉至本院，请求：1.撤销一审裁定；2.改判由被上诉人赔偿上诉人215298.45元。其理由为：一审认定事实错误，适

贵州省遵义市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2019）黔03行赔终49号上诉人（一审原告）王方秀，女，汉族，生于1945年10月4日，贵州省赤水市人，住赤水市。委托代理人何麒麟，系王方秀之子。委托代理人朱蛟，贵州多年律师事务所律师。被上诉人（一审被告）赤水市宝源乡人民政府（以下简称宝源乡政府）。地址赤水市宝源乡。法定代表人苟昌伦，该乡乡长。委托代理人罗安勤，贵州祥景律师事务所律师。第三人赤……