行政登记 （2019）鄂01行终1021号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，涉案土地在2004年12月21日转移登记给戢政权之前，土地性质已被登记为国有，由此可见，被诉土地登记行为系转移登记行为而非初始登记行为，被诉转移登记行为不会直接侵害原告的合法权益。原告作为与涉案土地存在权属争议的组织，在未对初始登记行为申请行政复议或提起行政诉讼，仅对后续被诉转移登记行为提起诉讼，其与被诉转移登记行为没有利害关系，不具有提起本次诉讼的主体资格。故对原告的起诉，应予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项及第三款、第一百零一条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告武汉市洪山区人民政府卓刀泉街办事处卓刀泉村村民委员会的起诉。 上诉人卓刀泉村委会不服一审裁定，向本院提起上诉称，原审第三人戢政权与芦崑签订房屋买卖合同,房屋所使用土地为划拨用地，被上诉人在戢政权未缴纳土地使用权出让金的情况下颁发国有土地使用权证的行为违法,一审法院未就涉案土地使用权证颁证行为的合法性进行审查属认定事实不清。武汉市人民政府于
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，涉案土地在2004年12月21日转移登记给戢政权之前，土地性质已被登记为国有，由此可见，被诉土地登记行为系转移登记行为而非初始登记行为，被诉转移登记行为不会直接侵害原告的合法权益。原告作为与涉案土地存在权属争议的组织，在未对初始登记行为申请行政复议或提起行政诉讼，仅对后续被诉转移登记行为提起诉讼，其与被诉转移登记行为没有利害关系，不具有提起本次诉讼的主体资格。故对原告的起诉，应予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鄂01行终1021号 上诉人（原审原告）武汉市洪山区人民政府卓刀泉街办事处卓刀泉村村民委员会，住所地湖北省武汉市洪山区卓刀泉村。 法定代表人陈平，该村委会主任。 被上诉人（原审被告）武汉市自然资源和规划局，住所地武汉市江岸区三阳路**。 法定代表人盛洪涛，该局局长。 原审第三人武汉市自然资源和规划局洪山分局，住所地武汉市 洪山区珞狮路326……