治安管理（治安） （2019）湘07行终176号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查”之规定，应当对鼎城公安局作出的被诉处罚决定从法定职权、程序、认定事实及适用法律进行合法性审查。 关于法定职权方面，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构刑事处罚的，由公安机关依照本法给与治安管理处罚。”之规定，鼎城公安局有权对辖区内违反治安管理的行为进行处罚的法定职权。 关于认定事实、程序及适用法律方面。一、关于认定事实。鼎城公安局为证明对程道伟作出的被诉处罚决定合法，向原审法院提供了26组证据，不仅有证人证言、并且有相关视频、照片等证据相互印证，形成完整的证据锁链，证明程道伟扰乱了公共场所的正常秩序的违法行为成立。因此，鼎城公安局认定事实清楚，证据确凿；二、关于法定程序。鼎城公安局接到红云街道办报警后及时出警，开着警车，着制式警服来到案发现场进行及时处置，能够表明其警察身份。由于现场混乱，围观群众较多，鼎城公安局为及时维护现场正常秩序，未及时

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查”之规定，应当对鼎城公安局作出的被诉处罚决定从法定职权、程序、认定事实及适用法律进行合法性审查。 关于法定职权方面，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构刑事处罚的，由公安机关依照本法给与治安管理处罚。”之规定，鼎城公安局有权对辖区内违反治安管理的行为进行处罚的法定职权。 关于认定事实、程序及适用法律方面。一、关于认定事实。鼎城公安局为证明对程道伟作出的

湖南省常德市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)湘07行终176号 上诉人(原审原告)程道伟，男，1987年11月1日出生，汉族，住湖南省常德市鼎城区。 委托代理人魏巍，北京京平律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。 被上诉人(原审被告)常德市鼎城区公安局，住所地湖南省常德市鼎城区红云街道临沅路430号。 法定代表人洪振坤，局长。 委托代理人陈其志，男，1970年8月29日出生，汉族，……