行政批准 （2019）鄂10行终77号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，本案联合街道办被诉的行政行为系在汪家锐、周娥、刘兵的《个人住宅建设用地规划申请表》和《个人住宅建设工程规划申请表》中签署同意意见。依照《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第一款的规定，与行政行为有利害关系包括六种情形，“（一）被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；（二）在行政复议等行政程序中被追加为第三人的；（三）要求行政机关依法追究加害人法律责任的；（四）撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的；（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的;（六）其他与行政行为有利害关系的情形。”其中第一项系针对相邻权人和公平竞争权人，在本案中根据原告在诉状中的记载，原告认为涉案房屋原本是以原告的名义申请建造，被第三人汪家锐“偷梁换柱”，即原告认为自己系公平竞争权人。根据庭审查明的事实，原告左洪玉、左绪华、郑子琳均非胜利村的村民，其户籍均为非农业人口，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款“农村村民一户只能拥

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，本案联合街道办被诉的行政行为系在汪家锐、周娥、刘兵的《个人住宅建设用地规划申请表》和《个人住宅建设工程规划申请表》中签署同意意见。依照《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第一款的规定，与行政行为有利害关系包括六种情形，“（一）被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；（二）在行政复议等行政程序中被追加为第三人的；（三）要求行政机关依法追究加害人法律责任的；（四）撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的；（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责

湖北省荆州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂10行终77号上诉人（原审原告）左洪玉，女，1946年12月28日出生，汉族，住荆州市沙市区。上诉人（原审原告）左绪华，男，1971年9月18日出生，汉族，住荆州市沙市区。上诉人（原审原告）郑子琳，女，1991年1月30日出生，汉族，住荆州市沙市区。上述三上诉人的共同委托诉讼代理人张高祖，荆州市沙市区中信法律服务所法律工作者。上述三上诉人的共……