土地行政管理（土地） （2019）湘07行初161号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项关于：“提起诉讼应当符合下列条件：……(三)有具体的诉讼请求和事实根据；……”的规定，提起行政诉讼必须具有事实根据，也就是说行政机关必须实施了相应的行政行为。本案中，武陵区政府所举证据，可以证明金牛路建设建目具有征地补偿职责的单位系常德市自然资源和规划局，武陵区政府没有参与案涉项目的集体土地征收程序。根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第五十四条第一款的规定，公民提起行政诉讼，应当就其起诉符合起诉条件承担初步的证明责任。本案友旺农场、姜宏海所举证据，不能初步证明武陵区政府实施了强制征地行为。就本案适格被告问题，本院于2019年12月18日向友旺农场负责人胡七妹、姜宏海释明，但其拒绝变更被告。据此，友旺农场、姜宏海起诉武陵区政府强制征地没有事实根据，错列被告经本院释明，拒绝变更被告，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项规定的起诉条件，应予驳回。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第(一)项、

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项关于：“提起诉讼应当符合下列条件：……(三)有具体的诉讼请求和事实根据；……”的规定，提起行政诉讼必须具有事实根据，也就是说行政机关必须实施了相应的行政行为。本案中，武陵区政府所举证据，可以证明金牛路建设建目具有征地补偿职责的单位系常德市自然资源和规划局，武陵区政府没有参与案涉项目的集体土地征收程序。根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第五十四条第一款的规定，公民提起行政诉讼，应当就其起诉符合起诉条件承担初步的证明责任。本案友旺农场、姜宏海所举证据，不能初步证明

湖南省常德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)湘07行初161号 原告常德市武陵区友旺家庭农场，住所地湖南省常德市武陵区芷兰街道办事处腰路铺村3组。 投资人胡七妹，该农场负责人。 原告姜宏海，男，1958年2月2日出生，汉族，住湖南省常德市武陵区。 被告常德市武陵区人民政府，住所地湖南省常德市武陵区皂果路978号。 法定代表人康少中，该区人民政府区长。 委托代理人孙琼，常德市武陵区司法……