（2018）苏06行终263号
裁判要旨
《政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。根据该规定，行政机关公开的政府信息应当是履行行政管理职责过程中制作或获取的，正式的、完整的、客观存在的信息。公安机关兼具维持社会治安秩序的行政管理职能和开展刑事侦查、揭露和打击犯罪的刑事司法职能，职能的双重性决定其职责的双重性。本案中，陈永忠因涉嫌盗窃罪被深圳市公安局抓获，深圳市公安局于1999年5月将陈永忠移交崇川公安分局。因此，陈永忠申请公开的内容，属于崇川公安分局在履行刑事司法职能中产生的信息，而非履行行政管理职能中产生的信息，不属于《政府信息公开条例》调整范围。虽然陈永忠以政府信息公开的形式要求公开相应内容，崇川公安分局也作出了答复，但本案的争议不属于行政争议，依法不属于行政诉讼的受案范围。一审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项的规定，裁定驳回陈永忠的起诉。陈永忠不服一审裁定，向本院提起上诉称，被上诉人崇川公安分局民警赶赴深圳将上诉人押解回南通时，上诉人在深圳被扣押的2
摘要
陈永忠与南通市公安局崇川分局、南通市公安局行政监督、行政复议二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏06行终263号上诉人（原审原告）陈永忠，男，1968年10月3日生，汉族，住南通市崇川区。被上诉人（原审被告）南通市公安局崇川分局，住所地南通市崇川区。法定代表人瞿建，局长。被上诉人（原审被告）南通市公安局，住所地南通市崇川区。法定代表人陈旭，局长。上诉人陈永忠因政府信息公开及行政复议一案，不服南通市港闸区人民法院（2018）苏0611行初……