行政受理 （2019）鄂02行初91号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，原告的起诉应属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，不符合行政诉法第四十九条规定的，应当不予立案，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款（十）项的规定，对公民权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一般情况下，行政复议申请是否符合受理条件属于行政案件实体审查的范围，人民法院一般应通过实体审查后才能得出结论。但是如果不予受理决定或程序性驳回决定不对当事人的权益产生影响，那么当事人针对复议机关作出的不予受理决定或程序性驳回决定提起行政诉讼，则不属于行政诉讼受案范围，依法应当裁定驳回。本案中，原告陈杰系认为公安机关没有履行刑事司法职能，追究相关人员的刑法责任，而向被告西塞山区政府申请复议。该项申请明显不属于行政复议的受案范围。故被告西塞山区政府作出西政复决字[2019]4号《行政复议不予受理决定书》的行为，对原告陈杰的权利义务不产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。否则实际上允许当事人通过行政复议的方式将

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，原告的起诉应属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，不符合行政诉法第四十九条规定的，应当不予立案，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款（十）项的规定，对公民权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一般情况下，行政复议申请是否符合受理条件属于行政案件实体审查的范围，人民法院一般应通过实体审查后才能得出结论。但是如果不予受理决定或程序性驳回决定不对当事人的权益产生影响，那么当事人针对复议机关作出的不予受理决定或程序性驳

湖北省黄石市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂02行初91号原告陈杰，男，汉族，1958年12月22日出生，住黄石市。被告黄石市西塞山区人民政府，住所地黄石市西塞山区飞云街**。法定代表人晏勇，区长。委托诉讼代理人王文九、李波，均系湖北鸣伸律师事务所律师。第三人黄石市公安局西塞山分局，住所地黄石市沿湖路**。法定代表人李江新，局长。委托诉讼代理人叶细波，该局民警。原告陈杰因不服被告黄石市……