行政受理 （2019）最高法行申7227号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项及第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。本案中，刘金宝等三人系针对上海市水务局准予普陀区河道管理所新建桃浦河人行景观桥项目的行政许可提出行政复议申请。该项目与刘金宝等三人所在小区并不相邻，中间间隔的绿地系由开发商经批准使用划拨土地建设，属于永久性城市公共绿地，现有证据不能证明刘金宝等三人对此绿地享有权利，开发商在售房时宣称该绿地系小区附属主题花园并不能作为认定该绿地使用权的依据，案涉行政许可决定所涉施工方案不会对其利益产生实质影响。刘金宝等三人既不是案涉行政许可决定的相对人，亦与之不具有法律上的利害关系，其申请不符合行政复议的受理条件及行政诉讼的受案范围。故一、二审法院据此裁定驳回其起诉与驳回上诉、维持原裁定，并无不当。 综上，刘金宝等三人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人刘金宝、杨玲妹、刘彧雯的再审申请。 审判长　　蔚强 审判

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项及第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。本案中，刘金宝等三人系针对上海市水务局准予普陀区河道管理所新建桃浦河人行景观桥项目的行政许可提出行政复议申请。该项目与刘金宝等三人所在小区并不相邻，中间间隔的绿地系由开发商经批准使用划拨土地建设，属于永久性城市公共绿地，现有证据不能证明刘金宝等三人对此绿地享有权利，开发商在售房时宣称该绿地系小区附属主题花园并不能作为认定该绿地使用权的依据，案涉行政许可决定所涉施工方案不会对其利益产生实质影响。刘金宝等三人既不是案涉行政许可决定的相对人，亦与之

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7227号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘金宝，男，1954年9月12日出生，汉族，住上海市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨玲妹，女，1954年8月6日出生，汉族，住址同上。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘彧雯，女，1988年3月4日出生，汉族，住址同上。 委托诉讼代理人：钱恒昌，上海市申茂律师事务所律师……