农村土地承包合同纠纷 （2014）石民再终字第00152号

双方诉争的耕地系侯存在1983年第一轮农村土地承包中所承包的责任田，其自1994年开始弃耕，1996年由村委会交给冯志华耕种至今。但在1998年开始的第二轮农村土地承包中，侯存是否取得诉争土地的承包经营权尚不明确，而《农村土地承包法》和最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》中关于违法收回弃耕、撂荒土地的相关规定，其适用的前提是在新一轮农村土地承包中发生的纠纷，故侯存现仍以1983年第一轮承包时所取得诉争土地的承包经营权应向有关行政部门申请解决，该纠纷不属于人民法院受理民事案件的范围。综上所述，原审判决适用法律不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第（四）项、第一百五十三条第一款第（三）项的规定，二审裁定为：一、撤销长安区人民法院（2008）长民初字第917号民事判决；二、驳回侯存的起诉。判决生效后原审原告侯存不服，向河北省高级人民法院申请再审，河北省高院指令本院再审。2012年9月3日本院作出（2011）石民再终字第00057号民事裁定，将本案发回长安区人民法院重审。原审原告侯存申请再审称，原审原告诉请系行使物权返还请求权，该权利无时效

双方诉争的耕地系侯存在1983年第一轮农村土地承包中所承包的责任田，其自1994年开始弃耕，1996年由村委会交给冯志华耕种至今。但在1998年开始的第二轮农村土地承包中，侯存是否取得诉争土地的承包经营权尚不明确，而《农村土地承包法》和最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》中关于违法收回弃耕、撂荒土地的相关规定，其适用的前提是在新一轮农村土地承包中发生的纠纷，故侯存现仍以1983年第一轮承包时所取得诉争土地的承包经营权应向有关行政部门申请解决，该纠纷不属于人民法院受理民事案件的范围。综上所述，原审判决适用法律不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八

河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）石民再终字第00152号再审上诉人（原审被告）：冯志华，农民。委托代理人：冯志敏。再审被上诉人（原审原告）：侯存，农民。委托代理人：米占杰。原审被告石家庄市长安区南村镇南村居民委员会（原石家庄市长安区南村村民委员会），住所地石家庄市长安区南村镇南村。法定代表人：冯东社，主任。再审上诉人冯志华与再审被上诉人侯存、原审被告石家庄市长安区南村镇南村……