财产损害赔偿纠纷 （2013）浙绍民终字第1128号

行政法规对于行政机关的运行、管理、行政行为的合法性均设置有严格的行政程序。本案中，被上诉人嵊州市水利水电局作为国家行政机关，对于所属的城溪排涝站的管理、行政行为、履职情况，均有相应的行政法规所约束。上诉人认为被上诉人存有严重的失职、失管、行政不作为的违法行为，但未提供有力证据予以证明，且在本案民事诉讼中，无法对上诉人所述的被上诉人的相关行政行为是否违法作出认定，故本院对于上诉人认为的被上诉人在本案中存有违法行为，不予采信。关于因果关系，侵权责任中的因果关系即“行为人实施的违法行为与损害后果之间存在客观上的因果关系”，具体到本案中，违法行为无法界定，因果关系也即失去了评判的基础。关于主观过错，在本案一、二审过程中，均未有证据显示被上诉人所属城溪排涝站在“莫拉克”台风影响嵊州当地过程中，有恶意不排涝或主观过错的情形。综上，本案中上诉人王春君主张的被上诉人嵊州市水利水电局构成民事侵权的法定要件并不具备，原审法院认定被上诉人嵊州市水利水电局无须承担上诉人王春君财产损失的侵权赔偿责任，并无不当。综上，上诉人的上诉理由不足，本院依法不予采纳。原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国

行政法规对于行政机关的运行、管理、行政行为的合法性均设置有严格的行政程序。本案中，被上诉人嵊州市水利水电局作为国家行政机关，对于所属的城溪排涝站的管理、行政行为、履职情况，均有相应的行政法规所约束。上诉人认为被上诉人存有严重的失职、失管、行政不作为的违法行为，但未提供有力证据予以证明，且在本案民事诉讼中，无法对上诉人所述的被上诉人的相关行政行为是否违法作出认定，故本院对于上诉人认为的被上诉人在本案中存有违法行为，不予采信。关于因果关系，侵权责任中的因果关系即“行为人实施的违法行为与损害后果之间存在客观上的因果关系”，具体到本案中，违法行为无法界定，因果关系也即失去了评判的基础。关于主观过错，在

浙江省绍兴市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）浙绍民终字第1128号上诉人（原审原告）王春君。委托代理人（特别授权代理）商中平。委托代理人（特别授权代理）刘祖樑。被上诉人（原审被告）嵊州市水利水电局。法定代表人林克。委托代理人（特别授权代理）过学超。上诉人王春君因财产损害赔偿纠纷一案，不服浙江省嵊州市人民法院（2012）绍嵊民初字第1763号民事判决，上诉于本院。本院于2013年9月16日……