司法行政管理（司法行政） （2021）辽01行终443号

本案的争议焦点为上诉人泛华公司的投诉事项是否属于沈阳市司法局的法定职责。根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条第一款的规定：“国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度：（一）法医类鉴定；（二）物证类鉴定；（三）声像资料鉴定；（四）根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。”《司法鉴定执业活动投诉处理办法》（司法部令第144号）第二条规定：“投诉人对司法行政机关审核登记的司法鉴定机构或者司法鉴定人执业活动进行投诉，以及司法行政机关开展司法鉴定执业活动投诉处理工作，适用本办法。”本案中，上诉人投诉的鉴定机构为大华会计师事务所（特殊普通合伙）辽宁分所，该机构由沈阳市沈河区市场监督管理局核准登记，由辽宁省财政厅为其核发会计师事务所分所执业证书。杨立杰系大华会计师事务所（特殊普通合伙）辽宁分所注册会计师。根据《司法鉴定执业活动投诉处理办法》（司法部令第144号）第十六条规定：“司法行政机关应当及时审查投诉材料，对投诉材料齐全，属于本机关管辖范围并符合受理条件的投诉，应当受理；

本案的争议焦点为上诉人泛华公司的投诉事项是否属于沈阳市司法局的法定职责。根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条第一款的规定：“国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度：（一）法医类鉴定；（二）物证类鉴定；（三）声像资料鉴定；（四）根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。”《司法鉴定执业活动投诉处理办法》（司法部令第144号）第二条规定：“投诉人对司法行政机关审核登记的司法鉴定机构或者司法鉴定人执业活动进行投诉，以及司法行政机关开展司法鉴定执业活动投诉处理工作，适用本办法。

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽01行终443号上诉人（原审原告）：大连泛华房屋开发有限公司，住所地辽宁省大连市西岗区。法定代表人：安玉杰，系该公司董事长。被上诉人（原审被告）：沈阳市司法局，住所地沈阳市和平区。负责人：王佩军，系该局局长。出庭负责人：刘京，系该局副局长。委托代理人：李荣耀，系该局工作人员。委托代理人：黄敏，辽宁瀛沈律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沈阳……