其他行政行为 （2018）渝04行初38号
裁判要旨
本案的争议焦点是秀山县政府是否系本案的适格被告；被诉的《通知》是否具有可诉性，应否被确认违法。 一、关于秀山县政府是否系本案适格被告的问题。 《最高人民法院关于适用的解释》第二十条第一款规定，“行政机关组建并赋予行政管理职能但不能独立承担法律责任的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”秀山县委办公室印发的〔2016〕29号《关于成立洪安景区指挥部的通知》已明确洪安景区指挥部是秀山县委、秀山县政府决定成立的，成立洪安景区指挥部的目的是加快推进洪安边城旅游景区建设，洪安景区指挥部属临时机构，不具有独立承担法律责任的能力，履行的是秀山县政府赋予的对洪安旅游景区的建设管理职责，其以自己名义作出本案被诉的《通知》，石敦俊不服提起诉讼，应以成立洪安景区指挥部的行政机关作为被告，因秀山县委是党的机关，非行政机关，故秀山县政府系本案适格的被告。 二、关于本案被诉的《通知》是否具有可诉性，应否被确认违法的问题。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第十二条等规定，行政机关在行政管理活动中，针对公民、法人或者其他组织实施的，侵犯其人身、财产等合
摘要
石敦俊与秀山县人民政府撤销限期拆房交地通知一审行政判决书 其他行政行为
正文（节选）
重庆市第四中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）渝04行初38号 原告石敦俊，男，苗族，1979年1月14日出生，住重庆市秀山土家族苗族自治县。 委托代理人孟雷，北京市京师律师事务所律师。 委托代理人徐晓倩，北京市京师律师事务所律师。 被告秀山土家族苗族自治县人民政府。住所地：重庆市秀山土家族苗族自治县中和街道站前大道行政中心6楼。 法定代表人向业顺，该县县长。 行政机关负责人田小林，该府……