行政批准 （2019）最高法行申3763号

关于再审申请人在申请材料中称26号批复程序违法的问题。首先，就淮南～南京～上海1000千伏交流输变电工程的环境影响评价，原环保部已经于2012年10月作出284号批复，批复了该项目的环境影响报告书。涉案26号批复是针对该项目中重大变动内容进行环境影响评价重新报批的批复，不属于新建建设项目的环境影响评价，故再审申请人认为第三人在项目工程建设完成后才申请环评，原环保部对此作出环评批复的报批程序违法的再审理由不成立，依法不予支持。其次，在《变动报告书》第3-6页明确列明了工程的重大变动情况、变动情况梳理对比结果、变动原因、变动后工程概况等。《变动报告书》在第14至第31页也列明了输电线路评价范围内的工程新增的电磁环境、声环境敏感目标。上述材料可以证明该项目存在变动的客观情况。从《变动报告书》显示的工程变动概况可见，虽工程有变动但该工程途经省级行政区未变，因此该工程环评标准仍利用原环评时各省环保部门批复的标准，兼顾标准的更新并无不当，故对再审申请人关于涉案项目不存在变动以及《变动报告书》提供的均是2011年向各个部门征求该项目环境影响评价标准的复函，程序违法的意见不予采纳。再次，关于再审申请人

关于再审申请人在申请材料中称26号批复程序违法的问题。首先，就淮南～南京～上海1000千伏交流输变电工程的环境影响评价，原环保部已经于2012年10月作出284号批复，批复了该项目的环境影响报告书。涉案26号批复是针对该项目中重大变动内容进行环境影响评价重新报批的批复，不属于新建建设项目的环境影响评价，故再审申请人认为第三人在项目工程建设完成后才申请环评，原环保部对此作出环评批复的报批程序违法的再审理由不成立，依法不予支持。其次，在《变动报告书》第3-6页明确列明了工程的重大变动情况、变动情况梳理对比结果、变动原因、变动后工程概况等。《变动报告书》在第14至第31页也列明了输电线路评价范围内的

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申3763号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：俞志兰（系张武功之妻），女，XXXX年X月XX日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张金山，男，XXXX年X月XX日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张金娟，女，XXXX年X月X日出生，汉族，住江苏省南通市开……