城市规划管理（规划） （2019）川10行终70号

一、关于法定职权方面。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定，被告资中县住建局对辖区内违反城乡规划的违法建设行为具有查处的法定职权。二、关于程序、认定事实及适用法律方面。在程序上，被告资中县住建局未提供充分证据证明其在作出1133号决定书前对原告基本情况及涉案建筑进行了调查取证。同时，被告只提供四张涉案建筑照片及《责令限期自行拆除违法建设公告》存根，未提供公告张贴的照片等证据，证明其在作出1133号决定书后通过合法方式送达给原告，属于程序违法。在认定事实上，由于被告作出的该1133号决定书是对当事人权益影响重大的行政行为，应当遵循严格的证明标准。被告依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人

一、关于法定职权方面。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定，被告资中县住建局对辖区内违反城乡规划的违法建设行为具有查处的法定职权。二、关于程序、认定事实及适用法律方面。在程序上，被告资中县住建局未提供充分证据证明其在作出1133号决定书前对原告基本情况及涉案建筑进行了调查取证。同时，被告只提供四张涉案建筑照片及《责令限期自行拆除违法建设公告》存根，未提供公告张贴的照片等证据，证明其在作出1133号决定书后通过合法方式送达给原告，属于程序违法。在认定事实上，由于被告作出的该1133号决定书是对当事人权益影响重大的行政行为，应当遵循严格的证明标准。被告依据《中华人民共和国城乡规划法》第

四川省内江市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川10行终70号 上诉人（原审原告）徐双丽，女，1970年1月29日出生，汉族，住四川省资中县。 委托代理人徐恨非，女，1968年4月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。系原告徐双丽胞姐。 被上诉人资中县自然资源和规划局，住所地四川省资中县城南东干道劳动巷7号。 法定代表人吴升茂，局长。 委托代理人李兵，该局工作人员。 上诉人徐双丽因与原……