行政确认 （2019）湘06行初86号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第六条规定：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本案中，原告老堤组认为松阳湖街道办截留了寄养湖、土地湖征收两费，对此，首先应当确定寄养湖、土地湖的权属。国有农场实行的是统一领导、分级管理的原则，本案中，原松阳湖农场有权统一调配农场所有的人、财、物，包括土地使用权的调整。210亩寄养湖、土地湖及原机砖厂50亩水塘由农场统一调整划拨给农场特种养殖公司和机砖厂，符合相关法律和政策规定。寄养湖、土地湖210亩使用权属特种养殖公司，原机砖厂50亩水塘使用权属机砖厂，均不属原告老堤组，且云溪区政府、岳阳市人民政府两级政府已确认寄养湖、土地湖属国有农场土地，属国家所有。本案没有证据表明诉争的土地所有权或使用权属于原告老堤组，因此，原告诉称松阳湖街道办截留属于原告土地的土地费、安置费没有事实依据。松阳湖街道办事处处理涉案土地费、安置费符合法律规定，云溪区人民政府作出的[2019]1号行政复议决定书认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。据此，

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第六条规定：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本案中，原告老堤组认为松阳湖街道办截留了寄养湖、土地湖征收两费，对此，首先应当确定寄养湖、土地湖的权属。国有农场实行的是统一领导、分级管理的原则，本案中，原松阳湖农场有权统一调配农场所有的人、财、物，包括土地使用权的调整。210亩寄养湖、土地湖及原机砖厂50亩水塘由农场统一调整划拨给农场特种养殖公司和机砖厂，符合相关法律和政策规定。寄养湖、土地湖210亩使用权属特种养殖公司，原机砖厂5

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘06行初86号原告：岳阳市云溪区松阳湖街道凌泊湖社区老堤组。负责人：高余粮，组长。委托诉讼代理人：宋先肆，岳阳市岳阳楼区求真法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：石春华，岳阳市岳阳楼区求真法律服务所法律工作者。被告：岳阳市云溪区人民政府，住所地岳阳市云溪区云溪镇云中路。法定代表人：刘正仁，区长。委托诉讼代理人：姚轶，岳阳市云溪区人民政府工作人……