乡政府 （2019）津0118行初8号

本案的争议焦点为：1.原告是否适格；2.诉争房屋是否是被告静海镇政府组织实施拆除的；3.强制拆除行为是否违法。 争议焦点一原告是否适格的问题，《行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。” 本案中，被告向原告作出了《静海镇人民政府关于限期拆除房屋的通知》，且西边庄村编号为1904号的房屋记录在原告名下，因此本案原告宋恩弟为适格原告。 争议焦点二诉争房屋是否是被告静海镇政府组织实施拆除的问题，被告静海镇政府不认可实施了强制拆除行为，但原告提交了被告向原告作出的《静海镇人民政府关于限期拆除房屋的通知》，及被告官方网站上的截图，结合被告认可的被告是在第三人西边庄村委会能力不及的情况下提供物力、人力帮助和资金支持的事实，能够认定被告静海镇政府为本案诉争行为的组织实施者。 虽然被告主张是帮助第三人西边庄村委会进行拆除，但该主张于法无据。 争议焦点三被诉强制拆除行为是否违法的问题，《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、

宋恩弟与天津市静海区静海镇人民政府乡政府一审行政判决书

天津市静海区人民法院行 政 判 决 书（2019）津0118行初8号原告宋恩弟，男，汉族，1960年6月21日出生，住天津市静海区。 委托代理人吕秋香，北京京平律师事务所律师。 委托代理人陈江波，北京京平律师事务所律师。 被告天津市静海区静海镇人民政府，住所地天津市静海区静海镇胜利南路**。 法定代表人杨贵明，镇长。 委托代理人陈永，天津观潮律师事务所律师。 第三人天津市静海区静海镇西边庄村民委员……